您當前的位置:首頁>>重要發布>>通知公告 通知公告

關于印發《新鄉市人大常委會2019 年工作要點》和《新鄉市人大常委會2019 年監督工作計劃》的通知

發布時間:2019-04-16 丨 閱讀次數:

市政府,市監察委,市中院,市檢察院,市人大各專門委員會,市人大常委會組成人員,市人大常委會機關各工作機構、辦事機構、派出機構,各縣(市、區)人大常委會:

《新鄉市人大常委會 2019 年工作要點》和《新鄉市人大常委會 2019 年監督工作計劃》已經市十三屆人大常委會第九次主任會議原則通過,現予印發。


                                                                              新鄉市人民代表大會常務委員會

                                                                               2019年4月8日

 

新鄉市人大常委會 2019 年工作要點


(2019 年 4 月 4 日新鄉市第十三屆人大常委會第九次主任會議通過)

 

2019 年是新中國成立 70 周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,也是人民代表大會制度建立 65 周年。市人大常委會工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,立足“兩個機關”職能定位,講政治、懂法律、守規矩、強能力,提高政治站位,提升工作標準,轉變工作作風,依法履行憲法法律賦予的職責,充分展現新時代地方國家權力機關的新氣象新作為。

一、提高政治站位,堅定人大工作的正確政治方向

1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,第一時間傳達學習習近平總書記講話精神,學出信仰,學出立場,學出方法,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2、認真學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。制定、實施《新鄉市人大常委會及機關深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的實施意見(2019—2022 年)》。上半年組織召開學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想交流會,自覺用新理念、新思想引領新時代人大工作。

3、堅持黨對人大工作的全面領導。認真貫徹落實市委決策部署,嚴格執行重大事項向市委請示報告制度,立法、監督、重大事項決定、選舉任免、代表工作及自身建設等各方面工作中的重大問題和重要事項,及時向市委請示報告,確保人大工作正確的政治方向。

二、提升立法質量,深入推進法治新鄉建設

4、完成年度立法計劃。圍繞推動經濟高質量發展、生態環境保護、社會民生等重點領域加強立法。4 月份,常委會會議對《新鄉市大氣污染防治條例》進行二審,報省人大常委會審查批準。對擬制定的《新鄉市居民住宅區消防安全管理辦法》《新鄉市礦山生態環境恢復治理條例》《新鄉市文明行為促進條例》進行調研,力爭 12 月份對啟動制定的條例進行一審。對我市公廁管理情況、戶外廣告治理情況進行前期立法調研。配合省人大常委會做好《鄭洛新國家自主創新示范區條例》制定工作。

5、健全立法工作機制。發揮人大及其常委會立法主導作用,不斷提高立法質量和效率。探索建立立法后評估制度,建立健全立法聯系點等制度,發揮立法咨詢專家作用,拓寬人大代表、專家學者和公民有序參與立法途徑。召開立法工作會議,舉辦立法培訓班,不斷提高立法能力和水平。

6、科學編制 2020 年度立法計劃。堅持“問題導向、輕重緩急、急需先立”的原則,突出立法為民,擬定 2020 年度立法計劃。根據征集立法建議項目及立法調研情況,調整完善立法建議項目庫。

三、增強監督實效,更好服務經濟社會發展大局

7、創新執法檢查方式。發揮執法檢查“法律巡視”監督利劍作用,抓好確定選題、組織檢查、形成報告、審議報告、專題詢問、整改反饋六個環節。堅持明察與暗訪相結合,通過媒體點名曝光,切實提高監督的針對性和實效性。4 至 8月份,開展《中華人民共和國水污染防治法》和《河南省水污染防治條例》執法檢查。6 至 10 月份,開展《新鄉市中小學校幼兒園規劃建設條例》執法檢查。結合聽取和審議貫徹執行情況報告和執法檢查報告開展專題詢問。同時,配合省人大常委會開展《中華人民共和國水污染防治法》《河南省水污染防治條例》《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》執法檢查,推動法律法規正確有效實施。

8、加強專項工作監督。常委會會議聽取和審議市政府關于 2018 年度環境狀況和環境保護目標完成情況、金融生態環境治理和風險防控情況、鄭新融合交通建設、鄉村振興戰略實施、“十三五”旅游產業發展規劃執行情況等專項工作報告。首次聽取和審議市政府關于國有資產管理情況的工作報告,完善對全口徑國有資產管理的監督。聽取和審議市中院關于加強刑事審判工作情況的專項工作報告、市檢察院關于開展公益訴訟檢察工作情況的專項工作報告,推動國家機關依法行權、履職盡責。選取專項工作開展詢問,抓好意見落實及問題整改。

9、加強對經濟運行和預算工作的監督。緊扣高質量發展主題,常委會會議聽取和審議市政府關于 2019 年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、關于 2018 年財政決算和 2019 年上半年財政預算執行情況的報告、關于2018 年度市級財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、關于 2018 年度市級財政預算執行和其他財政收支審計查出問題整改落實情況的報告、關于2019 年市級財政預算調整方案的報告。推動人大預算審查重點向支出預算和政策拓展,開展對市交通局、市公路局、市環保局、市中心血站、新鄉學院等 5 個單位的決算以及市民政局、市檢察院、市住建局、市科技局、市水利局等 5 個單位的預算執行情況的審查監督。

10、實現預算聯網監督“全覆蓋”。上半年對市級預算執行情況、財政決算實施在線監督。組織對各縣(市、區)預算聯網監督工作進行培訓,年底前在全省率先實現市縣兩級預算聯網監督系統的互聯互通。

11、做好規范性文件備案審查工作。依法審查“一府一委兩院”、縣(市、區)人大常委會提請備案的規范性文件。4月份,常委會會議聽取規范性文件備案審查工作報告。推進備案審查信息平臺建設,繼續做好與省人大常委會備案審查信息平臺的互聯互通工作。

12、組織開展專題視察。圍繞我市安全生產、城區防汛、沿黃生態經濟帶建設等工作情況,常委會組織開展專題視察,提出意見建議,督促解決問題,推動改進工作。

13、加強和改進人大信訪工作。發揮人大信訪在維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定中的積極作用,加強對群眾來信來訪集中反映問題的分析研究,更好地服務于常委會立法和監督工作。

四、深化代表工作,進一步提高代表工作質量

14、重點辦好代表議案。市十三屆人大二次會議確定的“建議市人大常委會作出加快新鄉市裝配式建筑產業發展決定的議案”和“關于出臺新鄉市老年人權益保障辦法的議案”,分別由市人大城市建設委員會和市人大法制委員會辦理,要加強與代表的溝通聯系,強化辦理結果反饋,提高議案辦理質量。按照要求及時向市人大常委會會議提出議案處理意見的報告,根據需要作出相關決定。

15、創新建議、批評和意見督辦機制。實行清單式交辦、臺賬式管理、銷號式落實。召開代表建議、批評和意見交辦會,開展主任接待代表日督辦重點建議工作。第三季度,選擇 2-3 個建議辦理單位,常委會會議聽取和審議建議辦理情況的報告;選擇 1—2 個重點建議,對辦理情況開展專題視察;10 月份,聽取審議市政府關于市十三屆人大二次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。12 月份,聽取和審議市人大常委會選工委關于市十三屆人大二次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。

16、扎實推進人大代表聯絡站建設。按照“全員化、規范化、常態化、信息化”要求,制定人大代表聯絡站星級評比標準,建成一批五星級示范聯絡站。開展“人大代表‘雙崗建功’、助力鄉村振興”主題實踐活動,表彰一批主題實踐活動先進代
表。

17、搞好人大代表培訓和能力提升。組織市、縣、鄉三級人大代表培訓班及市人大基層代表培訓班。完善向代表通報常委會工作開展情況和征求意見機制,完善代表履職檔案和評價辦法。

五、加強宣傳工作,為新形勢下人大工作營造良好氛圍

18、拓展人大宣傳工作的深度和廣度。緊緊圍繞市人大及其常委會的中心工作和履職情況開展宣傳報道,突出地方性法規的制定、執法檢查、專題詢問等宣傳工作。辦好人大常委會公報、新鄉人大網站和新鄉人大雜志。

19、建立人大與新聞媒體宣傳聯動機制。充分融合傳統媒體和新媒體優勢,在新鄉日報、新鄉電視臺開設專欄,以深度報道、專題報道、系列報道等形式,對議案辦理、代表履職“雙崗建功”、代表聯絡站等工作進行重點宣傳,利用網站、手機報等新媒體宣傳平臺,全方位、多層次地展現人大工作新成效,講好人大故事、展現代表風采。

六、加強自身建設,提高常委會及機關依法履職水平

20、進一步加強常委會黨的建設。落實全面從嚴治黨要求,全面推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐倡廉工作,不斷提高黨的建設高質量。充分發揮常委會黨組的政治領導責任、加強對機關黨組、機關黨委的領導,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。支持市紀委監察委派駐市人大機關紀檢監察組履行監督職責。加強陣地建設,重視做好意識形態工作。按照中央、省委和市委部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

21、深入開展“講懂守強”活動。組織主任會議組成人員、工作委員會主任、縣(市、區)人大主任、市直有關部門負責人、專家學者通過“人大講堂”開展“每月一講”活動;結合憲法法律、政治理論知識以及人大工作開展“每月一考”活動;圍繞“講政治”,開展一次學習研討活動;圍繞“懂法律”,組織一次法律知識競賽;圍繞“守規矩”,舉辦一次演講比賽;圍繞“強能力”,進行一次公文寫作競賽。

22、全面加強常委會機關建設。理順和完善機關運行機制,完善人大常委會會議、主任會議議事規則,修訂完善人大執法檢查、聽取審議專項工作報告、視察調研等意見和辦法。持續深化人大工作調查研究和理論研究,組織開展全市人大系統優秀調研成果評選活動。推動“智慧人大”建設,提高機關辦公自動化水平。做好省級文明單位復查工作,爭創省級文明單位標兵。

23、加強專門委員會建設。加強黨對專門委員會的領導,設置專門委員會分黨組,配齊配強專門委員會工作人員,健全完善專門委員會工作制度,更多地組織專門委員會組成人員參與常委會重大活動和重要工作,加強專門委員會考評工作,提升專門委員會組成人員履職水平。

24、推動縣鄉人大工作創新發展。貫徹《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》,對縣(市、區)人大貫徹執行情況開展檢查。設立人大工作創新獎,推廣交流縣鄉人大工作創新案例和典型,表彰一批人大先進工作者。

 

新鄉市人大常委會 2019 年監督工作計劃

 

(2019 年 4 月 4 日新鄉市第十三屆人大常委會第九次主任會議通過)

 

根據《新鄉市人大常委會 2019 年工作要點》,現制定新鄉市人大常委會 2019 年監督工作計劃如下:

一、聽取和審議專項工作報告(18 項)

1、聽取和審議 2018 年度市政府環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。(擬安排在 4 月份舉行的常委會會議上進行,由環資工委負責做好相關工作)

2、聽取和審議規范性文件備案審查工作報告。(擬安排4 月份舉行的常委會會議上進行,由法制室負責做好相關工作)

3、聽取和審議市政府關于我市金融生態環境治理和風險防控情況的報告。(擬安排在 6 月份舉行的常委會會議上進行,由經工委負責做好相關工作)

4、聽取和審議市中院關于加強刑事審判工作情況的報告。(擬安排在 6 月份舉行的常委會會議上進行,由監察和司法工委負責做好相關工作)

5、聽取和審議市政府關于我市“十三五”旅游產業發展規劃執行情況的報告。(擬安排在 8 月份舉行的常委會會議上進行,由民工委負責做好相關工作)

6、選擇 2-3 個建議辦理單位,聽取和審議建議辦理情況的報告。(擬安排在 8 月份舉行的常委會會議上進行,由選工委負責做好相關工作)

7、聽取和審議市政府貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》和《河南省水污染防治條例》情況的報告。(擬安排在 8 月份舉行的常委會會議上進行,由環資工委負責做好相關工作)

8、聽取和審議市人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國水污染防治法》和《河南省水污染防治條例》實施情況的報告。(擬安排在 8 月份舉行的常委會會議上進行,由環資工委負責做好相關工作)

9、聽取和審議“建議市人大常委會作出加快新鄉市裝配式建筑產業發展決定的議案”處理意見的報告。(擬安排 8 月份舉行的常委會會議上進行,由城工委負責做好相關工作)

10、聽取和審議市政府貫徹執行《新鄉市中小學校幼兒園規劃建設條例》情況的報告。(擬安排在 10 月份舉行的常委會會議上進行,由教工委負責做好相關工作)

11、聽取和審議市人大常委會執法檢查組關于檢查《新鄉市中小學校幼兒園規劃建設條例》實施情況的報告。(擬安排在 10 月份舉行的常委會會議上進行,由教工委負責做好相關工作)

12、聽取和審議市政府關于我市鄭新融合交通建設情況的報告。(擬安排在 10 月份舉行的常委會會議上進行,由城工委負責做好相關工作)

13、聽取審議市政府關于國有資產管理情況的報告。(擬安排在 10 月份舉行的常委會會議上進行,由預算工委負責做好相關工作)

14、聽取和審議市檢察院關于開展公益訴訟檢察工作情況的報告。(擬安排 10 月份舉行的常委會會議上進行,由監察和司法工委負責做好相關工作)

15、聽取和審議市政府關于市十三屆人大二次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。(擬安排 10 月份舉行的常委會會議上進行,由選工委負責做好相關工作)

16、聽取和審議市人大常委會選工委關于市十三屆人大二次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。(擬安排12 月份舉行的常委會會議上進行,由選工委負責做好相關工作)

17、聽取和審議“關于出臺新鄉市老年人權益保障辦法的議案”處理意見的報告。(擬安排 12 月份舉行的常委會會議上進行,由法工委負責做好相關工作)

18、聽取和審議市政府關于我市鄉村振興戰略實施情況的報告。(擬安排在 12 月份舉行的常委會會議上進行,由農工委負責做好相關工作)

二、審查和批準決算,聽取和審議計劃、預算執行情況的報告,聽取和審議審計工作及審計查出問題整改落實情況的報告。(5 項)

1、聽取和審議市政府關于 2019 年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。(擬安排 8 月份舉行的常委會會議上進行,由經工委負責做好相關工作)

2、聽取和審議市政府關于 2018 年財政決算和 2019 年上半年財政預算執行情況的報告。(擬安排 8 月份舉行的常委會會議上進行,由預算工委負責做好相關工作)

3、聽取和審議市政府關于 2018 年度市級財政預算執行及其他財政收支情況的審計工作報告。(擬安排 8 月份舉行的常委會會議上進行,由預算工委負責做好相關工作)

4、聽取和審議市政府關于 2019 年市級財政預算調整方案的報告。(擬安排 12 月份舉行的常委會會議上進行,由預算工委負責做好相關工作)

5、聽取和審議市政府關于 2018 年度市級財政預算執行及其他財政收支審計查出問題整改落實情況的報告。(擬安排12 月份舉行的常委會會議上進行,由預算工委負責做好相關工作)

三、法律法規實施情況的檢查(3 項)

1、配合省人大常委會開展《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》執法檢查。(擬安排在 4 月份進行,由監察和司法工委負責做好相關工作)

2、開展《中華人民共和國水污染防治法》和《河南省水污染防治條例》執法檢查。同時,配合省人大常委會開展執法檢查。(擬安排在 4 至 8 月份進行,執法檢查報告提請 8月份舉行的常委會會議聽取和審議,并開展專題詢問。由環資工委負責做好相關工作)

3、開展《新鄉市中小學校幼兒園規劃建設條例》執法檢查。(擬安排在 6 至 10 月份進行,執法檢查報告提請 10 月份舉行的常委會會議聽取和審議,并開展專題詢問。由教工委負責做好相關工作)

四、組織專題視察(4 項)

1、對我市城區防汛工作開展專題視察。(擬安排在 7 月份進行,由城工委負責做好相關工作)

2、選擇 1—2 個重點建議,對辦理情況開展專題視察。(擬安排在 9 月份進行,由選工委負責做好相關工作)

3、對我市沿黃生態經濟帶建設進展情況開展專題視察。(擬安排在 9 月份進行,由農工委負責做好相關工作)

4、對我市安全生產工作開展專題視察。(擬安排 11 月份進行,由社會建設委員會負責做好相關工作)

五、主任會議根據工作需要確定的其他監督事項。

攝影作品
最新文章|更多
中国福利彩票开乐彩